Bugetul UE pentru 2028-2034, pe masa Parlamentului: dezbatere asupra arhitecturii şi guvernanţei
Ce propune Comisia şi de ce întâmpină rezistenţă
Parlamentul European a purtat miercuri după-amiază o dezbatere cu preşedinta Comisiei Europene şi reprezentanţi ai preşedinţiei semestriale pentru modul în care trebuie construit şi gestionat bugetul multianual al Uniunii pentru 2028-2034. Executivul comunitar vrea să prioritizeze cheltuielile pentru apărare şi competitivitate, să identifice noi surse de venit şi să modifice criteriile de finanţare.
Conform estimărilor Comisiei, viitorul buget al UE pentru perioada 2028-2034 ar urma să se ridice în jurul a 2.000 de miliarde de euro, ceea ce ar reprezenta o majorare de circa 700 de miliarde faţă de nivelul bugetar anticipat pentru actualul ciclu 2021-2027.
Propuneri-cheie şi reacţii din Parlament
Un element central al proiectului prezentat în vară prevede o fuziune între fondurile de coeziune şi subvenţiile agricole, într-un mecanism naţionalizat care ar reuni aproximativ 865 de miliarde de euro. Această viziune a stârnit opoziţie din partea unor parlamentari, regiuni şi agricultori, care au avertizat că modificarea ar slăbi controlul parlamentar asupra detaliilor şi dispersa finanţarea.
Liderii principalelor grupuri politice din Parlament au transmis într-o scrisoare că „Parlamentul European nu poate accepta această propunere ca bază de începere a negocierilor”. Ei au cerut ca politica agricolă comună să rămână separată şi să fie consolidat rolul Parlamentului în aprobarea şi monitorizarea planurilor naţionale de cheltuieli.
Adaptări propuse şi negocieri politice
Recent, preşedinta Comisiei a sugerat o serie de ajustări juridice pentru a garanta finanţarea adecvată a fermierilor şi pentru a introduce măsuri de protecţie a implicării regiunilor. Ulterior, ea a discutat aceste amendamente cu conducerea Parlamentului şi cu reprezentanţi ai preşedinţiei Consiliului, o procedură care a redus presiunea ca proiectul să fie respins integral.
- Sumă suplimentară propusă: Executivul afirmă că modificările ar aduce încă 64 de miliarde de euro, dintre care 49 de miliarde pentru zonele rurale şi 15 miliarde sub formă de împrumuturi.
- Critica unor experţi: Potrivit unor relatări, un grup de reflecţie susţine că planurile ar conduce totuşi la o reducere de circa 17,6% a fondurilor destinate principalelor măsuri ale politicii agricole comparativ cu ciclul curent.
- Reacţia fermierilor: O asociaţie reprezentativă a agricultorilor a respins propunerea, afirmând că „pare să fie doar o încercare de a schimba lucrurile fără a schimba nimic”.
Calendar şi paşi următori
Parlamentul are autoritatea de a aproba sau respinge versiunea finală a bugetului multianual, care este aşteptată să fie definitivată la începutul anului 2027. Până atunci, în cursul anului 2026, statele membre urmează să îşi prezinte poziţiile şi priorităţile pentru negocierile finale.
