Măsuri pentru reducerea prețurilor la combustibili: Guvernul schimbă proiectul de OUG
Actualizare – Executivul a revizuit proiectul de ordonanță pentru a include excepții și modificări importante în forma inițială, conform informațiilor obținute. Schimbările vizează operatorii economici din lanțul de distribuție a carburanților și sancțiunile aplicabile în perioada declarată de criză.
Măsuri pentru reducerea prețurilor la combustibili: ce conține noua propunere
În versiunea actualizată a ordonanței, producătorii de combustibili sunt exceptați de la limitarea adaosului comercial, ceea ce în practică înseamnă că rafinăriile și alți producători nu vor fi supuși plafonării adaosului. Totodată, cuantumul amenzilor pentru distribuitori a fost redus semnificativ – sancțiunile propuse inițial au fost tăiate aproape de zece ori, de la 5-10% din cifra de afaceri la 0,5-1% în noua variantă.
Reacții ale asociațiilor și propuneri alternative
Asociația distribuitorilor de produse petroliere a înaintat un memoriu în care solicită ajustări ale proiectului de ordonanță. În document, se atrage atenția asupra necesității evitării distorsiunilor pieței și se propun mai multe măsuri. Textul transmis de reprezentanți, păstrat integral, sună astfel:
„Pentru evitarea distorsiunilor, vă adresăm rugămintea de a analiza posibilitatea de a modifica si completa proiectul de Ordonanță de urgență supus aprobării Guvernului prin:
-limitarea adaosul comercial, pentru benzină, motorină și materiile prime utilizate pentru obținerea acestora, la cel mult 100% din media adaosului comercial practicat în anul 2025 de către fiecare operator economic care produce, importă, distribuie și/sau comercializează astfel de produse, pe durata situației de criză.
-reducerea TVA la livrarea benzinei si motorinei, pe durata situației de criză;
-suspendarea aplicării ICAS, pe durata situației de criză;
-amânarea intrării în vigoare a prevederilor privind comercializarea angro de carburanți cuprinse in OUG nr. 89/2025, pe durata situației de criză, prevederi ce nu sunt oportune în acest context geopolitic actual”.
Sindicatele și dialogul social
Confederațiile sindicale au contestat modul în care a fost organizată consultarea privind măsurile, acuzând lipsă de transparență și un termen insuficient pentru analizarea documentelor. Unul dintre sindicate a transmis că solicită reprogramarea ședinței Consiliului Național Tripartit pentru Dialog Social, motivând decizia astfel: „Considerăm că maniera în care premierul a convocat CNTDS reflectă un dispreţ fără echivoc faţă de instituţia dialogului social din România şi faţă de rolul partenerilor sociali în procesul decizional”.
Din acest motiv, mai multe confederații reprezentative au refuzat să participe la reuniunea planificată, dar au trimis propriile propuneri de politici. Printre solicitările transmise se numără menținerea capacităților energetice existente, posibilitatea ca marile companii să contracteze direct energie de la producători, oprirea exporturilor în contextul instabilității regionale și reducerea fiscalității aplicate carburanților, pentru a tempera impactul creșterii prețurilor.
Rolul Consiliului Economic și Social și observațiile privind procedura
Președintele Consiliului Economic și Social a anunțat că membrii forului se vor prezenta la ședința convocată de Guvern, însă a subliniat că avizarea depinde de primirea variantei finale a ordonanței, cu toate avizele interministeriale. În declarațiile publice a fost punctat faptul că orice modificare adusă documentului cu foarte scurt timp înaintea ședinței de guvern poate pune în discuție constituționalitatea avizului oferit de CES: „Dacă noi o modificăm cu 5 minute înainte de ședința de Guvern, aceasta legislativ nu este forma vizată de CES și automat nu este constituțională. Noi avizăm ce ni se transmite. Dacă Guvernul modifică la final ordonanța și nu ne-o transmite nouă, înseamnă că nu este varianta aprobată de CES și poate fi atacată ulterior”.
Calendar și perspective
Agenda anunțată includea reuniuni succesive ale principalelor organisme consultative și politice: întâlniri între liderii partidelor, discuții cu reprezentanții sindicatelor, plenul Consiliului Economic și Social pentru avizare și, ulterior, ședința de Guvern pentru adoptarea ordonanței. Executivul a precizat că intenționează să aprobe actul normativ cât mai rapid, cu termenul-limită comunicat pentru adoptare până cel târziu joi.
Concluzie: Proiectul de OUG pentru reducerea prețurilor la combustibili a fost modificat pentru a exclude producătorii de la plafonarea adaosului comercial și pentru a tempera sancțiunile aplicabile distribuitorilor. În paralel, atât asociațiile din domeniu, cât și sindicatele și forurile consultative au transmis observații și propuneri, iar dezbaterea continuă pe fondul unor nemulțumiri legate de procedura de consultare.
