Mecanism de acciză dinamică pentru reducerea prețului carburanților
Comisia economică a Senatului a adoptat un raport favorabil pentru un proiect de lege care introduce măsuri menite să reducă costul carburanților la pompă. Forma comună agreată de ministrul interimar al Finanțelor și de fostul ministru al Energiei trebuie să primească în continuare votul în plenul Senatului, iar apoi va urma parcursul către Camera Deputaților.
Mecanismul de acciză dinamică: ce prevede și cum se aplică
Mecanismul de acciză dinamică propus permite diminuarea accizei la carburanți într-un interval flexibil, între 5% și 25%, în funcție de evoluția prețurilor internaționale. Măsura este concepută pentru a fi aplicată inițial pe o perioadă de trei luni, cu posibilitate de prelungire, iar Ministerul Finanțelor va revizui cuantumul accizei la fiecare două săptămâni, în raport cu cotațiile internaționale de referință.
- Durata: aplicare inițială pe 3 luni, cu opțiune de prelungire.
- Interval de reducere: acciza poate scădea între 5% și 25%, în funcție de evoluția prețurilor.
- Actualizare frecventă: nivelul accizei poate fi modificat la două săptămâni, în funcție de cotațiile internaționale de referință.
- Limitarea adaosului comercial: proiectul prevede plafonarea adaosului comercial al operatorilor, cu actualizare în funcție de rata inflației.
- Controlul exporturilor: exporturile de motorină către statele vecine vor fi restricționate și aprobate doar cu semnătura ministrului Economiei și a ministrului Energiei.
- Impact bugetar estimat: autoritățile estimează un impact de aproximativ 100 de milioane de lei pe lună, în funcție de evoluția prețurilor.
Proiectul a renunțat la reducerea TVA inițial propusă, pe motiv că aceasta nu ar fi fost compatibilă cu normele europene și ar fi putut transmite semnale negative agențiilor de rating.
Fostul ministru al Energiei a explicat în detaliu rațiunea și parametrii intervenției guvernamentale, menționând și efectul estimat asupra prețului la pompă:
„Vom merge pe un mecanism nou, care va fi valabil timp de trei luni și care poate fi prelungit cu încă trei luni, de fiecare dată când este cazul, dată fiind situația internațională.
Am căzut de acord asupra unui mecanism prin care vom reduce progresiv acciza la carburanți, între 5% și 25%, în funcție de modul în care vor crește cotațiile internaționale atât la petrolul brut, cât și la tona de motorină. Acest cuantum va avea, de exemplu, în acest moment, un impact de 34 de bani la cotațiile actuale și poate să crească până la 64, respectiv 84 de bani, dacă vom avea o creștere de peste 20% a prețului, raportată la perioada anterioară începerii conflictului militar din Orientul Mijlociu.
De asemenea, vorbim despre limitarea exporturilor de motorină către statele vecine ale României, acestea urmând să fie aprobate doar cu semnătura ministrului Economiei și a ministrului Energiei, precum și despre o limitare a adaosului comercial la operatorii din piață, cu actualizarea acestuia în funcție de rata inflației”, a declarat Bogdan Ivan, într-o conferință de presă.
Unul dintre obiectivele enunțate este menținerea prețului standard al motorinei la un nivel apropiat de praguri acceptabile pentru consumatori și companii, reducând presiunile care se transmit în lanț către costul bunurilor și serviciilor.
Ministrul interimar al Finanțelor a subliniat adaptarea proiectului la contextul actual și a explicat, cu exemple, funcționarea noii formule:
„Această formă a inițiativei legislative este mult mai adaptată realităților de astăzi. Este pentru prima oară când introducem o formă de acciză dinamică.
Forma de acciză dinamică înseamnă că, în funcție de creșterea prețului, aceasta poate să scadă între 5% și 25%. Este o variantă mult mai flexibilă, care ne dă posibilitatea să acționăm în intervalul următoarelor trei luni de la promulgare, prin hotărâre de Guvern, iar, la fiecare două săptămâni, Ministerul Finanțelor va analiza cuantumul accizei și va acționa”, a declarat Nazare.
Despre renunțarea la reducerea TVA, ministrul a precizat că decizia urmărește evitarea unor efecte negative asupra evaluărilor externe ale țării: „Cred că trebuie să le mulțumesc pentru că au renunțat la propunerea privind reducerea TVA, în compensare cu creșterea accizei, pentru că nu era compatibilă cu dreptul european. Așteptăm raportul agenției Fitch în această săptămână și raportul Moody’s săptămâna viitoare, iar astfel de anunțuri legate de reducerea TVA nu ne-ar fi ajutat deloc în privința menținerii ratingului”, a mai spus ministrul.
Următorii pași legislativi includ votul în plenul Senatului, iar apoi procedura accelerată la Camera Deputaților, în contextul în care autoritățile vor monitoriza periodic piața și vor ajusta nivelul accizei după necesitate.
