Alegerile din Spania ar putea schimba echilibrul politic european
O eventuală înfrângere a premierului spaniol Pedro Sánchez în alegerile anticipate ar putea avea efecte care depășesc granițele țării. La Bruxelles, rezultatul scrutinului ar putea influența raportul de forțe dintre grupurile politice și capacitatea acestora de a susține inițiativele Uniunii Europene.
Sánchez este în prezent singurul lider socialist aflat la conducerea unei țări mari din UE. Prezența sa în Consiliul European oferă o contrapondere de centru-stânga într-un for în care predomină liderii de centru-dreapta.
Spania are și cea mai numeroasă delegație națională din grupul Socialiștilor și Democraților (S&D) din Parlamentul European. Când premierul ajunge la un compromis cu ceilalți lideri, eurodeputații spanioli pot contribui la susținerea poziției sale în cadrul grupului.
O schimbare de guvern la Madrid ar putea modifica acest echilibru, cu posibile consecințe asupra relației dintre socialiști, liberali și Partidul Popular European (PPE).
Alegerile din Spania și influența socialiștilor în UE
Sondajele sugerează că următorul guvern spaniol ar putea fi condus de Partidul Popular, de centru-dreapta, eventual cu sprijinul formațiunii de extremă dreapta Vox.
René Repasi, liderul delegației social-democrate germane din Parlamentul European, consideră că plecarea unui premier socialist dintr-o țară mare ar putea schimba felul în care eurodeputații S&D analizează deciziile Consiliului European.
„Ar putea exista tentația de a privi mai critic pozițiile Consiliului dacă nu mai există un premier socialist al unei țări mari”, a spus Repasi.
Un alt eurodeputat social-democrat de rang înalt afirmă că Sánchez a ajutat la păstrarea unui echilibru între liderii europeni. Fără el, cooperarea informală dintre socialiști, liberali și PPE, de care președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, are nevoie pentru a obține majorități parlamentare, ar putea deveni mai dificilă.
Dacă deciziile liderilor europeni capătă o orientare mai conservatoare, socialiștilor și altor formațiuni progresiste le-ar putea fi mai greu să se considere parte a majorității care susține Comisia.
Socialiștii au pierdut deja teren
Grupul S&D este mai vulnerabil decât în anii trecuți. Alegerile europene din 2024 au înclinat Parlamentul European spre dreapta, iar PPE a susținut unele inițiative legislative împreună cu formațiuni de extremă dreapta.
În paralel, socialiștii conduc mai puține guverne naționale și au mai puțini comisari europeni, ceea ce a tensionat relațiile din majoritatea care sprijină Comisia von der Leyen.
Dacă Sánchez pierde alegerile, printre puținii lideri social-democrați rămași la conducerea unor guverne importante s-ar număra Mette Frederiksen, în Danemarca, și Robert Abela, în Malta. În Suedia, Magdalena Andersson încearcă să formeze un guvern.
Scrutinul spaniol deschide o perioadă cu alegeri și momente politice importante în mai multe state membre, printre care Italia, Polonia și Franța. În Franța, Adunarea Națională se află în fruntea sondajelor înaintea alegerilor prezidențiale din 2027.
În acest context, partidele de dreapta radicală încearcă să convingă PPE să renunțe la limita tradițională privind colaborarea cu extrema dreaptă și să se îndepărteze de socialiști.
Cât timp va susține S&D Comisia von der Leyen?
Al doilea grup ca mărime din Parlamentul European a amenințat în repetate rânduri, în ultimii doi ani, că și-ar putea retrage sprijinul pentru Ursula von der Leyen. Unii eurodeputați socialiști cer o poziție mai fermă în privința politicilor europene.
Lidera grupului S&D, spaniola Iratxe García, a reușit până acum să mențină delegația spaniolă aliniată direcției grupului. Ea urmează să candideze pentru un nou mandat la conducerea acestuia, într-un vot programat pe 21 octombrie, și este considerată favorită.
O eventuală înfrângere a lui Sánchez ar schimba însă componența grupului. Cele mai mari delegații naționale ale S&D ar proveni atunci din Italia, România și Franța, țări în care socialiștii se află în opoziție.
Partidele S&D care ar mai participa la guvernare ar fi, în principal, parteneri juniori în Germania și Austria. Și social-democrații danezi ar rămâne la putere, însă poziția lor restrictivă în privința migrației le limitează influența în grup.
Fără un premier socialist puternic dintr-o țară mare care să contribuie la menținerea echilibrului, von der Leyen s-ar putea confrunta cu presiuni suplimentare pentru a face concesii socialiștilor.
„Dacă von der Leyen continuă să livreze rezultate în privința priorităților S&D, va avea sprijinul grupului. Dacă nu, îl va pierde”, a spus Repasi.
El a avertizat că o alianță oficială între PPE și Vox în Spania ar putea accentua ruptura dintre cele două familii politice europene.
Mai puține motive pentru compromis
Un alt parlamentar social-democrat consideră că, în lipsa lui Sánchez la masa liderilor europeni, S&D ar avea mai puține motive să caute compromisuri. Socialiștii ar simți o responsabilitate mai redusă pentru stabilitatea instituțiilor europene.
„Responsabilitatea instituțională de a garanta sprijinul pentru Comisie și stabilitatea instituțiilor europene nu va mai exista”, a spus parlamentarul.
În aceste condiții, socialiștii ar putea adopta o poziție mai fermă, mai ales dacă PPE continuă să ajungă la înțelegeri cu formațiuni de extremă dreapta, iar Comisia nu prezintă un program suficient de convingător pentru alegătorii progresiști.
Nu toți consideră însă credibilă amenințarea S&D de a-și retrage sprijinul pentru von der Leyen. Un diplomat european a numit-o „necredibilă” și a susținut că o astfel de decizie i-ar izola și mai mult pe socialiști.
Potrivit diplomatului, mesajul este mai degrabă unul politic, adresat PPE. Înlăturarea lui von der Leyen nu ar fi neapărat în interesul socialiștilor: după o perioadă în care UE s-a deplasat spre dreapta, următorul președinte al Comisiei ar putea fi și mai puțin dispus să colaboreze cu S&D.
Alegerile din Spania ar putea complica negocierile pentru bugetul UE
Bruxelles-ul ar putea deveni un nou spațiu de confruntare între principalele partide spaniole. Socialiștii spanioli au cea mai mare delegație națională din grupul S&D, iar adversarii lor din PPE au a doua cea mai numeroasă delegație națională din propriul grup.
Scrutinul poate influența și discuțiile privind următorul buget multianual al Uniunii Europene, cunoscut drept Cadrul Financiar Multianual. Bruxelles-ul speră să ajungă la un acord până la sfârșitul anului, însă un oficial al Comisiei avertizează că alegerile ar putea încetini negocierile.
„Nu va ajuta MFF”, a spus oficialul, anticipând că Madridul ar putea fi mai puțin dispus să accepte compromisuri într-un moment în care discuțiile sunt deja dificile.
PPE și aliații săi ar putea, la rândul lor, să aducă anumite dispute în dezbaterea Parlamentului European pentru a exercita presiune politică asupra lui Sánchez.
Un alt diplomat european consideră că poziția de fond a Spaniei privind bugetul nu s-ar schimba neapărat în cazul formării unui nou guvern. Totuși, alegerile ar putea distrage atenția și ar reduce motivația pentru găsirea unui compromis.
Siegfried Mureșan, eurodeputat PPE și negociator principal al Parlamentului pentru buget, a cerut statelor membre să nu invoce situația politică din Spania pentru a amâna discuțiile.
„Consiliul European nu trebuie să folosească situația politică din Spania ca scuză pentru noi întârzieri”, a spus Mureșan.
Liderul PPE, Manfred Weber, nu a comentat direct ce efecte ar avea o eventuală înfrângere a lui Sánchez asupra influenței socialiștilor la Bruxelles, dar și-a exprimat susținerea pentru liderul opoziției spaniole, Alberto Núñez Feijóo.
„Viitorul Spaniei este acum în mâinile poporului spaniol”, a declarat Weber. „Într-un moment în care avem nevoie mai mult ca oricând de viziune și reformă, PPE este mândru să îl susțină ferm pe Alberto Núñez Feijóo.”
Un scrutin cu ecouri în întreaga Uniune Europeană
Alegerile anticipate din Spania ar putea influența nu doar conducerea de la Madrid, ci și echilibrul politic european. O victorie a dreptei ar putea diminua influența socialiștilor în Consiliul UE și în Parlamentul European.
O eventuală alianță între PPE și Vox ar intensifica, totodată, dezbaterea privind apropierea dintre dreapta tradițională și formațiunile radicale. Pentru Ursula von der Leyen, rezultatul ar putea însemna o majoritate parlamentară mai dificil de gestionat și o nevoie sporită de compromisuri.
În timp ce Uniunea negociază bugetul pentru următorii șapte ani și se pregătește pentru noi alegeri în statele membre, o schimbare politică la Madrid ar putea avea consecințe la Bruxelles și după încheierea scrutinului.
