Fondurile europene pentru coeziune și agricultură, în centrul unor negocieri dificile
Viitorul buget al Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034 se anunță o temă de dispută între statele membre. România și alte guverne cer menținerea finanțării pentru politica de coeziune și Politica Agricolă Comună, în timp ce un grup de șase țări susține reducerea sumelor prevăzute inițial.
Consilierul prezidențial Valentin Naumescu a avertizat că întârzierea unui acord ar putea afecta pregătirea noului cadru financiar. „Riscurile de a avea o discontinuitate a finanţării europene la 1 ianuarie 2028 pot fi destul de mari, dacă nu se va conveni asupra noului Cadru Financiar Multianual până la sfârşitul anului în curs, astfel încât în 2027 să poată fi adoptată legislaţia de aplicare şi finalizate pregătirile tehnice pentru intrarea în vigoare a noii finanţări”, a transmis acesta.
Fondurile europene pentru coeziune și agricultură, subiect de divergență
România și Italia au coordonat o scrisoare susținută de 17 state membre, adresată președinției Consiliului UE. Semnatarii solicită păstrarea finanțării pentru agricultură și dezvoltare regională în viitorul buget european. Înaintea reuniunii Consiliului European din 15 și 16 octombrie, președinția irlandeză urmează să prezinte o variantă revizuită a cadrului de negociere.
Naumescu a precizat că șase state, între care Germania, vor o reducere semnificativă a proiectului bugetar inițial. „Nu este un secret că un alt grup, de 6 state (Germania şi „frugalii”), doreşte o reducere a proiectului iniţial al Comisiei Europene din vara anului trecut «cu sute de miliarde de Euro». Evident, ca întotdeauna în cadrul UE, vor urma negocieri dure şi complicate, întinse pe cel puţin trei Consilii Europene planificate până în decembrie, la capătul cărora se speră obţinerea unui acord al celor 27 lideri din EUCO, bazat pe un compromis rezonabil şi acceptabil”, a declarat consilierul.
Calendarul negocierilor și riscul unei întârzieri
Un acord este dorit până la sfârșitul anului, astfel încât legislația necesară și pregătirile tehnice să poată fi finalizate în 2027. Anul respectiv va fi marcat de alegeri în mai multe state membre, inclusiv în Franța, Italia, Spania și Polonia. Din acest motiv, absența unui compromis în decembrie 2026 ar putea amâna următoarea oportunitate de înțelegere până în toamna anului următor.
Grupul Prietenii Coeziunii intenționează să organizeze o nouă reuniune informală înaintea Consiliului European. Cele 17 guverne avertizează că diminuarea sumelor alocate agriculturii și regiunilor ar putea slăbi sprijinul public pentru proiectul european.
Bugetul multianual al UE acoperă domenii precum ajutoarele pentru agricultori și sprijinul pentru dezvoltare. Propunerea prezentată de Comisia Europeană în 2025 se apropie de două trilioane de euro pentru intervalul 2028-2034 și mută o parte importantă a finanțării dinspre agricultură și coeziune către priorități precum apărarea și competitivitatea.
Taxe noi și rambursarea datoriei, alte teme sensibile
Negocierile vizează și identificarea unor surse noi de venit pentru bugetul Uniunii. Comisia a propus cinci taxe care ar putea aduce, potrivit estimărilor, 66 de miliarde de euro anual. Inițiativa este susținută de Franța, însă unele guverne contestă propunerile, temându-se de efecte disproporționate asupra propriilor economii.
În scrisoarea lor, cele 17 state au cerut ca noile surse de venit să respecte următoarele principii: „ar trebui să fie autentice, echitabile, simple şi neregresive”. Totodată, acestea au solicitat amânarea rambursării datoriei contractate în timpul pandemiei, estimată la 25 de miliarde de euro pe an, și s-au opus reducerilor acordate statelor mai bogate.
